1月23日，森工总局党委宣讲团成员、政研室副主任王毅昌深入沾河重点国有林管理局，就中央6号文件和省委36号文件精神及省委、省政府近期召开的关于重点国有林区改革会议精神进行宣讲。

 

    

    局党委书记毕雪峰、局长刘福洋等副处级以上领导，基层单位党政主要领导，机关部门科室副科级以上领导干部200余人参加学习。

 

    宣讲中，王毅昌从旗帜鲜明讲政治，坚决把思想统一到中央6号文件、省委36号文件和省委省政府的要求上来，中央6号文件解读，省委36号文件解读三个方面为与会人员做了讲解。

    重点国有林区改革是中央作出的重大决定，是省委省政府作出的战略部署，是森工发展的现实需要。重点国有林区改革是中央的决策，总书记的嘱托，林区百姓的期盼，意义十分重大。中央6号文件明确了国有林区改革的七项主要任务。一是区分不同情况有序停止重点国有林区天然林商业性采伐，确保森林资源稳步恢复和增长。二是因地制宜逐步推进国有林区政企分开。三是逐步形成精简高效的国有森林资源管理机构。四是创新森林资源管护机制。五是创新森林资源监管体制。六是强化地方政府保护森林、改善民生的责任。七是妥善安置国有林区富余职工，确保职工基本生活有保障。   

    改革目标和重点任务还可概括为“四分开、两步走”，“三厘清”，“四组建”，“一剥离”。即：总目标是：“两步走、四分开”（第一步，到2018年，实现政企、事企、管办“三分开”；第二步，到2020年，实现政事分开，从而彻底实现“四分开”）。主要任务是：“三厘清”（厘清国有森林资源管理、社会行政管理、企业经营管理三项职能）、“四组建”（以森工总局为主体，组建省重点国有林管理总局。以4个管理局为主体组建森林资源监督局，为总局派出机构。以40个林业局为主体，组建重点国有林管理局，隶属总局实行垂直管理。将现有企业经营职能剥离出来，重组（组建）龙江森工（集团）总公司、子公司。）、“一剥离”（林区社会管理职能和公共服务职能逐步与国有林管理体系、企业经营体系分离，创造条件移交地方政府）。

 

    毕雪峰在宣讲会后做了讲话，就贯彻落实宣讲会议精神提出要求。一是以这次森工总局党委组织的宣讲会为契机，在全局迅速掀起中央6号文件和省委36号文件精神的再学习、再宣传、再贯彻、再落实的高潮，用两个文件精神统一干部职工思想，指导推动改革。各级党组织和党员领导干部要站在讲政治的高度，切实把思想和行动统一到中央6号文件和省委36号文件精神上来，统一到总局党委关于深化重点国有林区改革的各项要求上来，深入理解和准确把握改革的原则、目的、意义、步骤、要求，确保改革不走弯路、不偏方向，平稳有序进行。要通过召开领导班子会议、党员大会、专题会议和理论学习中心组集中学习研讨，深入学习、深刻领会中央6号文件和省委36号文件精神，做到家喻户晓，人尽皆知，确保不留死角，正确引导林区干部职工的改革情绪，全力营造重点国有林区改革的良好态势。

    二是提高思想认识，增强做好重点国有林区改革的责任感和使命感。当前，重点国有林区改革已经进入“深水区”和“攻坚期”，全局各级党员领导干部必须清醒地认识到改革的艰巨性和复杂性，增强责任感和使命感，从讲政治的高度认识重点国有林区改革，进一步提高思想认识，在林区职工群众中扎实有效和持续地开展思想发动工作，统一思想，凝聚共识，推进重点国有林区改革工作稳步进行。

    三是强化领导，精心组织，超前谋划，确保改革目标如期实现。要按照中央6号文件和省委36号文件精神以及省委、总局党委关于重点国有林区改革会议精神要求，精心组织，超前谋划，做好全面推进改革的各项准备工作。要加紧重点国有林区改革政策的研究，深入调研，掌握第一手数据和资料。各单位要在做好职工群众思想发动的同时，一手抓改革，一手抓发展，牢牢守住产业发展和生态保护这两条底线，按照省委、总局党委确定的改革时间节点，明确改革目标，主动作为，确保二季度重点国有林区新体制全面运行，年末三分开目标的如期实现。

 

记者：刘勇  责任编辑：刘勇