1月17日,我局十一届四次职工代表大会在职工文化活动中心隆重召开。
上午七时三十分,在预备大会上,全体代表通过了大会中心议题和主要议程,通过了大会主席团成员、秘书长、副秘书长建议名单。
松花江林管局党委委员、工委主任赵宝成,局党委书记毕雪峰、局长崔福荣及大会主席团成员39人在主席台就坐。来自全局的282名职工代表参加会议。
七时五十分,大会在庄严的国歌声中开幕。
赵宝成在讲话中指出,在过去的一年里,沾河局以科学发展观为统领,紧紧围绕总局“四八四三”发展战略,奋力拼搏、迎难而上,大力推进生态建设、企业管理、局址绿化、民生改善等项工作,为全局人民交上了一份满意的答卷。
赵宝成强调,2016年是“十三五”发展规划的起步年,更是全面建成小康社会决胜阶段的开局年,他希望沾河林业局要认清面临形势,准确把握机遇,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和省委十一届六次全会要求,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局,适应经济发展新常态,抓住改革发展新机遇,着力稳增长、调结构,惠民生、防风险,推动国有林区改革发展实现新突破;要深入思想发动,坚定必胜信念。充分发挥宣传阵地的优势和作用,广泛开展形式多样的宣传活动,努力把职工群众的思想统一到十八大和十八届三中、四中、五中全会精神上来,凝聚职工干劲和才智,为完成林业局各项工作而努力;要拓展竞赛领域,迸发工作热情。充分发挥工人阶级主力军作用,围绕重大基础设施建设、重点项目和重要领域,深入开展劳动竞赛,为企业改革发展献计出力,不断提升劳动竞赛的社会影响;要弘扬劳模精神,营造良好氛围。引导林区职工积极践行社会主义核心价值观,弘扬和继承劳模精神,深入开展学习劳模活动,全面提高职工队伍整体素质;要创新工会工作,建好职工之家。在“党政所需、职工所急、工会所能”上谋划思路,努力构建工会工作新格局。进一步密切联系,巩固群众路线教育活动成果,加强自身建设,把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。
林业局局长崔福荣做了题为《凝心聚力,创新实干,为全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告,他在报告中首先回顾了2015年全局各项工作开展情况。他指出,一年来,面对全面深化改革带来的全新考验,面对发展任务繁重、资金严重不足的窘迫局面,局党政班子主动适应经济发展新常态,带领全局干部职工群众,转变观念、开拓创新、攻坚克难、务实进取,有力地推动了林区转型发展进程,全局各项工作取得了良好的发展成效。经济指标稳中向好,民生改善推进有力,企业管理不断深化,生态建设和保护切实加强,局址绿化质量和品位明显提升,替代产业发展强力推进,社会事业协调发展。
关于2016年工作,崔福荣强调,2016年是国家“十三五”规划开局之年,是全面建成林区小康社会决胜阶段的关键之年。我局转型发展既有不利因素,也有优势、潜力和机遇。从不利因素看:森工停伐以来,我局转型替代产业发展瓶颈尚未从根本上打破,还不能完全弥补停伐带来的资金缺口,企业自身仍面临很大压力。从发展优势、潜力和机遇看:一是国家对生态文明建设重视程度进一步提高。二是省委、省政府对林业发展的重视程度不断增强。三是我们还拥有“十二五”打下的坚实基础和强劲的资源优势。虽然我局的发展任务非常艰巨,但只要我们坚定信心、明确定位、立足优势,抓住新机遇、迎接新挑战,一心一意抓转型,千方百计谋发展,我们的生活会越来越好,我们既会有绿水青山,更会有金山银山。
崔福荣指出,2016年将抓好六个方面的工作。一是以生态建设为根本,切实加强森林资源保护和培育,紧扣“管”的环节,加大对毁林开垦等非法占用林地违法行为的打击力度;紧扣“护”的环节,强化森林保护意识,将资源优势转化为发展优势;紧扣“育”的环节,合理确定营造林和森林抚育地块;紧扣“防”的环节,保质保量完成好防火三期项目建设,提前安排布置春防工作,确保森防取得全胜。二是以转型攻坚为重点,全力推进高效农业产业项目建设、林下经济资源产业项目建设、矿产资源开发产业项目建设、生态旅游朝阳产业项目建设、森林生态经营产业项目建设、境外资源产业项目建设、特色养殖产业项目建设及黑木耳产业项目建设。三是以深化企业管理和改革为动力,进一步强化财务资金、财务审计、人员使用、环境建设和供水收费管理,科学合理拓宽就业渠道,增强安置富余职工能力,积极稳妥推进管委会和财税体制改革。四是以强化招商引资和对上争取为突破,研究和利用好财税体制改革试点的税收政策,保证管委会财税体制改革顺利实施。五是以保障和改善民生为宗旨,继续加大民生投入,办好13件惠民实事。六是以巩固作风建设成果为保障,强化担当意识,切实肩负起推动转型发展责任,强化实干意识,注重提高工作落实能力,强化廉政意识,永葆清廉本色,共同凝聚落实推进的强大合力。
会上,民主测评了企业领导干部,各代表团分组讨论审议了林业局行政工作报告、林业局2015年财务决算和2016年财务预算的报告、职工提案解答处理情况报告、林业局2015年业务招待费使用情况报告、林业局2015年天保资金使用情况和2016年使用安排报告、林业局2015年集体合同执行情况报告、林业局2015年局务公开情况报告、林业局2016年计划编制的说明等。局党委副书记、纪委书记黄文秀公布了民主测评企业领导干部情况。林业局副局长姚志平对各讨论组提出意见和建议进行了解答。工作人员公布了会议各项报告、议案表决情况,宣读了大会决议。林业局局长崔福荣与局工会主席岳源签订了2016年《集体合同》和《女职工权益保护专项集体合同》。
局党委书记毕雪峰在会上做了题为《真抓实干,创新发展,为加快林区小康社会建设进程提供政治保证》的讲话。他在讲话中指出,2016年局党委工作的总体思路是:突出一条主线,实施一个战略,抓好六个建设,实现六个创新。
一是突出抓好学习贯彻党的十八届五中全会精神,在推进林区小康社会建设上实现新突破。强化理论学习,领会精神内涵;联系林区实际,编制好我局“十三五”规划;以五大发展理念为引领,促进林区产业转型升级。
二是突出抓好林区党建工作,加强思想政治建设,提高领导班子、领导干部政治理论水平和工作能力。加强党的基层组织建设,提高基层组织活力;加强“两个主体责任”落实,深入推进党风廉政建设;加强党员队伍建设,提高党员队伍素质。
三是突出抓好产业项目建设,坚持以“十三五”规划为引领,促进产业结构调整。突出抓好产业项目建设,增强企业经营发展活力,加快完善国有重点林区管委会体制机制建设,积极争取优惠政策和财政支持,以“三个转型方向”和“八大产业”定位为依托,充分挖掘现有资源,落实发展好“八大产业”中的己有产业项目,让发展成果惠及职工群众。
四是突出抓好生态文明建设,树立绿色发展意识,守住生态红线,确保森林资源安全。加强森林防火、森林抚育管理,着力培育森林资源,继续深入开展打击毁林开垦、盗伐林木等破坏森林资源等违法行为的专项行动,坚持依法治林,绿色发展。抓好生态林场(所)建设和局址生态小城镇建设,努力改善民生。
五是突出抓好法治林区建设,贯彻依法治国方略,推进法治林区建设。进一步加强局址、林场(街道)、社区三级综治网格化建设,提高其规范化管理水平;加快我局出入口治安卡点及天眼工程建设;围绕社会稳定,全力化解社会矛盾;坚持不懈打击各类违法犯罪行为,增强职工群众的安全感。
六是突出抓好群团工作,在发挥群团组织作用上实现新突破。