风正帆高正远航

 

     施业区总面积75万余公顷的沾河林业局，是森工最大的林业局。俗话说：船大难调头。全面停止木材商业性采伐后，沾河局这艘大船，迅速转变思路，调整结构，谋划转型，加快发展。

经济持续增长是定位仪

    调头，先要确定方向。为了尽快打造新的支柱产业，培植新的经济增长点，沾河局深入调研、科学论证，确定了经济转型发展的方向。

    利用地域优势，积极寻找主财源，沾河局确定了以对俄采伐和矿产资源开发项目为重点，创建“内外开发、纵深发展”的经济格局。目前，正与俄罗斯克麦罗沃州就木材采伐事宜进行深入协商。此项目落实后，可为局内部分从事木材生产的职工继续提供舞台，也将为林产工业企业和厂家提供木材资源，实现“停伐不停产”。

林业局还依托交通、区位、资源等优势，积极引进和培植具有一定拉动力的发展项目，努力把大沾河工业园区打造成经济发展的龙头、科技应用的基地、职工就业的平台。根据国家的相关政策及经济发展的需要，林业局还将对矿产资源进行科学有序地开发。在特色经济上，将组建特色经济发展协会，改变以往“单兵作战”的经营方式，搭建一个沟通产业信息、交流技术经验的平台。同时，建设山特产品加工、北药加工等项目，延长特色经济产业链条，实现企业增效、职工增收。

产业基地建设是推进器

    不仅要转型，更要发展。沾河局充分利用自身优势，发展替代产业，重点打造八大产业基地，让基地成为林区转型发展的驱动推进器。

与全面停伐后国家出台的生态保护政策和项目紧密结合，沾河局进一步扩大林下经济资源竞价承包种类和范围，完善竞价办法，将其作为重点富民产业项目。今年已成功举办了两次竞价承包会，承包金额近170万元。同时，以幸福经营所菌种厂为基点，继续推进食用菌集约化生产基地建设。组建农机合作社、农业发展合作社，推进农业科技示范园区建设，继续推进高效农业产业发展。林业局还主动参与森工担保公司的组织运营，共同推进公司业务不断拓展。继续推进环大界限生土阻隔带的人参种植项目发展，逐步建立人参产品深加工基地，形成农户+基地+工厂的链条式发展格局。以局址苗圃为基地，建设营林产业园，继续扩大规模和品种。

借第三届新材料博览会契机，沾河局搭建招商引资的平台，开发硅、金等矿产资源，将矿产资源开发培植为重要的支柱产业，为转型发展积攒后劲。并以园区为重点，继续加大招商引资力度，吸引外埠的资金、技术、人才共同发展。2013年，沾河工业园区被省政府批准为省级工业园区，目前已入驻9家企业，引资总额7.6亿元。截至目前，招商引资企业共为林业局提供了1000余个就业岗位。年底，腾创粮食储运、苏达泉饮品、尚元薯业等二期工程竣工，以及金谷种貂养殖项目投产，预计还可提供2000个就业岗位。通过这些招商企业的入驻，不仅盘活了林业局的固定资产、实现了资源的科学配置、安置职工再就业，也为国家和地方培植了新的税源。

人员合理分流是稳定器

    稳定，才能更好地发展。沾河局现有职工5400余人，木材全面停产后，木材生产和辅助生产整个产业链，有1000余人面临着无业可就。让职工都有活干、有饭吃，才能稳定。

为了合理安置富余人员，沾河局实施了木材生产向森林生态经营、山下向山上的战略性人员转移，尝试在山上施业区面积较大林场所内，为山下人员较多的生产和辅助生产单位，划出部分区域，建立独立管护中队，集体上山从事森林抚育、营造林、管护经营、森林防火、林下经济等森林生态经营工作。同时，结合贮木场区场地、国铁铁路专用线优势，加快工业园区建设，规划建设站台、仓储库、园区道路等基础设施，建设国铁物流仓储发展园区，拓展新的产业发展空间，安置部分人员。还要通过招商引资等途径创造新的用人岗位，争取公益性岗位等办法，解决职工就业难题。

    只要方向明、动力足、船体稳，大船成功调头指日可待。沾河局将沿着发展的航线，乘长风破万里浪。

驻站记者 崔铁女

黑龙江林业报 2014年10月15日