开启转型发展新征程
从今年4月1日开始，森工系统将全面停止木材商业性采伐，对于依林而生的各林业局来说，调结构、强转型、促发展已迫在眉捷。作为木材生产大局的沾河局如何在新班子的带领下尽快适应新形势，解决新问题，实现新发展？为此，记者采访了沾河林业局新任局长崔福荣。
记者：4月1日森工全面停止木材商业性采伐，它标志着龙江森工已进入一个新时期，面对这一历史拐点，您对此有怎样的认识？
崔福荣：国家对林业建设和生态保护高度重视，这是我们深化改革，推进林区科学发展的历史机遇和有利条件。全面停止木材商业性采伐，作为传统支柱产业的木材生产将不复存在，带领沾河人实现林区全面转型的改革重任，落到了我们这届班子和全体职工肩上。新班子组建以来，我们一方面结合群众路线教育实践活动的开展，在职工中开展以“转作风、正衣冠、树形象、治治病、促转型、出出汗”为主要内容的两级机关作风深入教育整顿主题活动和以“识大势、知局情、反铺张、拒浪费”为主要内容的教育整顿主题活动，正视问题，明确任务，引导职工确立起了大局、穷局、转型难局的思想和认识。一方面按照总局工作会议的要求，创新思维，科学谋划，认真制定切合沾河局实际的“一二三五”发展规划，力争在实现森林资源保护培育、转型产业发展、战略改革、民生社会事业改善、强化落实推进五大方面实现新突破，努力做到停伐不影响职工群众收入，停伐不影响经济社会发展。
记者：当前，沾河局面临的困难和采取的措施是什么？
崔福荣：木材停伐，意味着林区将没有了经济社会发展的主要自有资金来源渠道，企业收入锐减，而其他转型替代产业，还不能完全弥补停伐带来的资金缺口。同时职工调资、保证职工工资、棚户区改造、城镇基础设施建设等民生工程，所需资金巨大，资金缺口严重，林区发展承负着巨大压力。面对这一难题，我们进一步加大体制机制改革和企业管理的力度，实施传统经营和等要资金管理模式向市场化自主经营和有偿使用资金管理模式的战略性转变，实施松散型向节约型、规范性的战略性转变，节约挖潜，精打细算，全面树立过紧日子的思想。
记者：停伐后，沾河局如何做好转产职工的安置工作？
崔福荣：我局现有在职职工5408人，在全森工人员最多，如果木材全面停产，初步测算，木材生产和辅助生产整个产业链，将有1000余人面临着无业可就，富余人员的就业安置亟待解决。在富余人员分流上，我们要推陈出新，实施山下行业就业为主向山上森林生态经营就业为主的战略性转变。首先要转变多年来形成的以木为主和想方设法到山下单位就业观念，实施木材生产向森林生态经营、山下向山上的战略性人员转移；山下人员较多的生产和辅助生产单位，尝试在山上施业区面积较大林场所内，划出部分区域，建立独立管护中队，集体上山从事划出区域的森林抚育、营造林、管护经营、森林防火、林下经济等森林生态经营工作内容。二是结合贮木场区场地、国铁铁路专用线优势，向迎春、桦南等局学习，规划建设站台、仓储库、园区道路等基础设施，建设国铁物流仓储发展园区，拓展新的产业发展空间，以解决部分人员的安置问题。三是制定规章制度，坚决杜绝雇佣外委人员，局内各项生产经营任务，一律由本局职工承担。四是鼓励各单位积极探索创业之路，创造新的用人岗位，力争自我发展，自我消化部分富余人员。五是进一步争取公益性岗位，落实好公安局缺职公务员招考计划，全部在本局优先录用政策。
记者：沾河林业局应对转型发展的举措有哪些？
崔福荣：我局拥有75万余公顷的广袤施业区，丰富的林下经济资源，现有的林地、土地资源，都为转型发展带来巨大潜力。我们要充分利用这一优势，大力发展替代产业，做好林下经济，转型发展的文章，重点打造好八大产业基地。强力推进林下经济资源产业项目发展基地建设，与全面停伐后国家出台的生态保护政策和项目紧密结合，进一步扩大林下经济资源竞价承包种类和范围，引领带动全局职工群众积极参与，加大收入分成比例；强力推进黑木耳集约化产业发展基地建设，抓好幸福300万袋菌种集约化生产基地建设，利用幸福菌种厂和个别林场所自行建设的小型菌种厂，低价向职工群众出售三级菌，激发黑木耳产业发展热情；强力推进高效农业产业发展基地建设，组建茂岚农机合作社，推广大机械现代化生产作业，提高粮食产能；强力推进金融服务产业发展基地建设；强力推进人参种植加工产业发展基地建设，在局址园区建设人参产品深加工基地，逐步形成农户+基地+工厂的链条式发展格局；强力推进营林产业化发展基地建设，努力建设幸福苗圃30公顷的营林产业园；强力推进矿产资源开发产业发展基地建设，将其作为林区转型一项长远产业，重点推进；强力推进招商引资产业发展基地建设，一是积极推进良运腾创二期建设，提升粮食收储能力，并与良运集团探讨合作新建山特产品深加工项目。二是全力推进投资1亿元的尚元薯业全面完成建设，力争秋季正式投入生产。三是继续努力争取沾河省级工业园区财税、土地等扶持政策，吸引更多有实力客商前来投资发展，加快沾河局经济转型进程。
驻站记者 杜超
2014年4月8日