认清形势 坚定信心
以改革的精神促进林区经济社会转型发展
——在全局十一届二次职代会暨2014年“三春”工作会议上的讲话
毕 雪 峰
2014年3月20日
同志们：
按照中央精简会议、提高效率的精神要求，我们集中一天的时间，召开了一个风气新、质量好、内容丰富的职代会和“三春”工作会议。下面，我代表党委讲三个方面意见。
一、转变作风，增强能力，党建各项工作突出为民务实清廉要求
回顾一年的工作，在宣传思想工作上，坚持贯彻中国特色社会主义理论不走样，积极宣传社会主义核心价值观，培养选树体现沾河精神的先进道德集体和个人典型，努力推介打造以“中国白头鹤之乡”为名片的沾河形象，丰富繁荣沾河特色文化，深化精神文明创建，为沾河经济社会发展提供了正能量。在组织建设工作上，以加强执政能力建设为核心，提升了各级班子的整体功能；以“三建四争”活动为载体，提高了党的建设科学化水平；以创先争优活动为原动力，强化了基层组织建设的质量；以“四项监督”制度为原则，提高了干部队伍的素质，为沾河经济社会发展提供了组织保障。在廉政建设工作上，加强教育监督，在促进干部清正廉洁上有新举措；加强执行制度，在干部行权保证清廉上有新成效；加强监督检查，在服务保障科学发展上有新作为；加强纠风治乱，在解决群众反映强烈的突出问题上有新建树；加强惩治腐败，在案件查办工作上有新突破，为沾河经济社会发展改善了环境。在政法综治工作上，深入推进“四项重点”工作，全面落实了维稳责任；建立健全了防控体系，治安秩序明显好转；强化防范和处理邪教工作，切实推进了平安建设；积极推进社会管理创新，社会化管理水平不断提高，为沾河经济社会发展创造了条件。在群团组织工作上，主力军、生力军作用日益突出，民主化进程不断加大，帮扶工作凝聚人心，自营经济朝气蓬勃，文化活动丰富多彩，老干部和关工委工作扎实有力，为沾河经济社会发展增加了力量。
二、坚定道路 高举旗帜 以为民务实清廉的要求抓好党的建设
总体思路是：围绕一条主线——学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化林区各项改革。实施一个战略——实现经济转型，实施以生态文明为主的多元发展战略。打造一张名片——以中国白头鹤之乡冠名的大沾河文化名片。开展一个教育——党的群众路线教育实践活动。突出抓好六个建设——抓好“三型”党组织建设、班子作风建设、生态文明城镇建设、产业富民强局建设、生态文化建设、社会管理机制建设。实现四个创新——党建工作机制创新、经营发展理念创新、文化建设机制创新、社会管理机制创新。
（一）认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，在深化改革上实现新突破
1、坚持创新学习方法，在领会内涵上求“深”。以局场两级学习中心组为引领，组织党员干部和职工群众进行学习。
2、坚持加强宣传引导，在营造声势上求“广”。充分利用广播电视、电子屏幕、板报、报纸、宣传栏等媒介，大力宣传党的十八届三中全会精神。
3、坚持理论联系实际，在深化改革上求“实”。要联系森工实际、联系本局实际、联系自身实际，走出特色产业发展道路。
（二）加强党建工作，在提高党建工作科学化水平上实现新突破
1、抓好党的群众路线教育实践活动。要广泛学习，精心组织，有所建树。
2、加强党的思想建设，不断提高领导干部理论水平。要学好理论，强化培训，加强教育。
3、加强党的组织建设，不断提高基层组织活力。要善于做群众工作，抓好思想教育、培训实践、监督管理。
4、加强班子执政能力建设，不断提高领导班子建设水平。完善民主决策机制，强化干部管理，不断创新方式、方法，提高领导干部的素质。
5、加强党风廉政建设，提高廉政风险防控体系建设水平。认真落实党的群众路线教育实践活动要求，狠刹“四风”之害，抓好十八届三中全会精神和“8945”规定的贯彻落实，充分发挥纪检监察职能作用，把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，健全和完善各项制度和监督体系，加强自身队伍建设。
（三）突出生态建局，在生态文明建设上实现新突破
1、加强森林资源保护，管理和监督。严格依法治林，强化依法治火，抓好森林资源的培育和经营。
2、注重教育，提高生态文明意识。使职工群众树立保护自然、保护生态的文明理念和责任意识。
3、继续抓好生态林场（所）和局址生态文明小城镇建设。以“三个十佳”创建为重点，抓好小区和主要街道的美化、绿化、硬化、亮化、净化工作，抓好大沾河文化广场建设和小区的文化设施建设。
4、大力繁荣具有林区特色的生态文化建设。完善基础设施建设，深化主题宣传活动，开展丰富多彩的群众性文化活动，组织制定《沾河林业局生态文化产业发展规划纲要》。
（四）加快经济转型，在发展产业项目上实现新突破
一是开展企业经济普查，找准转型后的发展方向。二是充分挖掘现有资源，合理调整劳动力布局。三是强化管理，向管理要效益。四是抢占先机，探索发展新空间。五是高度重视多种经营产业，开辟适合林区适应市场的新项目。六是大力打造以白头鹤为名片的大沾河文化产业，以良好的生态形象为沾河发展奠定丰厚的文化底蕴。
（五）加强社会建设，在保障改善民生上实现新突破
1、抓好人居环境的改善，继续抓好棚户区改造。完成棚户区改造和廉租房建设工作。
2、加快惠民及民生的社会建设，为职工群众办实事。完善各种社会保障，扩大招商引资渠道，引导职工群众自主创业，继续为职工增加工资性收入。
3、强化政法、综治工作，推进社会治理创新。强化社会矛盾源头治理，丰富平安林区建设内容，抓好规范执法、执法监督、案件评查，深化社会治理工作创新。
（六）强化群团工作，在推进企业民主管理上实现新突破
工会组织要加强企业民主管理工作。继续推进“两个普遍”，开展“创建劳动关系和谐企业”活动，加强厂务公开工作，加大民主监督力度，继续抓好职工代表的民主视察工作，健全和完善工会与行政的联席会议制度，加强帮扶救助工作，继续抓好“一帮一”扶贫解困工作，抓好日常生活救助和帮扶工作，深入实施“送温暖”工程，继续培养和选树发展自营经济典型，抓好群众生产工作，加强职工思想政治工作。
共青团组织要抓好青少年思想道德建设，创业建功，立志成才活动，发挥生力军作用。
三、认清形势，坚定信心，以改革的精神促进林区各项工作
全面停伐对我们是一个重大转折，更是一个重大考验。
我们必须切实增强紧迫感和忧患意识，彻底转变“靠木头吃饭”的陈旧观念，坚决摒弃靠国家给钱过日子的“等靠要”思想，主动融入森工发展大潮之中，超前预判可能出现的各种问题，提前谋划好应对方案和解决办法，全力推进经济转型，大力发展生态主导型产业，倾力壮大产业规模，着力安置人员就业，确保木材停伐后职工收入不减。我们每一位管理者必须要树立危机感，责任感，使命感，面对挑战，迎难而上，本着以人为本，创新发展措施，切实抓好各项工作。请有关部门安排，在全局开展“加强企业管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，奋力开拓进取”活动。号召广大党员干部，全体职工群众，认清形势，正视困难，共度难关，树立过紧日子的思想。要把这个活动坚持下去，在困难时期这样，今后条件改善了，家底殷实了，生活富裕了，也要如此。居安思危，才能不断进步，不断发展。要把这个活动和即将开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，联系到反“四风”的高度进行开展，使享乐主义、奢靡之风远离我们的生活，根绝于生产生活一切领域。
当前，我们要利用各种方式宣传好、贯彻好森工工作会议精神，把会议精神融入到自己单位的具体工作中，向职工群众宣传好当下的形势、党委、林业局的思路。同时，要高度重视森林资源保护和管理，坚决遏制偷盗木材和毁林毁草开荒，各执法机关要形成强大的遏制态势，高度警惕，坚决打击。要抢前抓早春季森林防火的各项准备，克服麻痹思想，增强责任意识，在队伍建设、物资准备、规章制度等各方面早安排早部署，秣马厉兵，警钟长鸣。要按照会议精神，安排好春造、春播工作，以为民务实清廉的要求，积极服务好职工群众。
同志们，让我们振作精神，真抓实干，奋力拼搏，为今年各项事业取得胜利而奋斗。